麻江县社：创新为农服务模式 打造融合发展格局

一、理清思路，科学规划，以创新业态创新模式构建县域商业体系。一是高位推动。麻江县委、县人民政府高度重视，立足“四新”主攻“四化”总战略，认真贯彻落实文件精神，理清思路、制定方案、明确责任、优化措施、整合力量，狠抓项目落实，不断推进县域商业体系建设。麻江县供销社结合工作实际，充分发挥“国家队”作用，组织建设和完善县域商业设施，构建“县乡村”三级物流体系，打通“农产品上行、工业品下行”“最后一公里”，创新以国有企业为主导的“商务＋供销”商贸服务生活、供销服务生产、数字助农增收一体化融合发展模式，实现商流、物流、信息流、资金流“四流”汇聚畅通，探索形成具有麻江特色县域商业体系建设的“麻江模式”和麻江经验。二是理清思路。鉴于商务部门和供销社在“商贸服务业及社区商业发展、连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式”“健全农资流通网络、增强农资服务能力、发展电子商务、扩大农村电商覆盖面”及“开拓城乡市场、兴办各类农副产品批发市场、培育农产品龙头企业”等职能职责方面有叠加和共通性，麻江县整合县域商业建设项目与供销项目，由县工信商务局牵头、县供销社执行，整合力量、推动工作。三是产业规划。麻江县立足主导产业，结合实际，着力做好顶层设计。一方面，做好种养结合，夯实产业基础。近年来，麻江县紧紧围绕“一主两辅”产业，大力发展蓝莓、高山冷凉蔬菜种植和生猪养殖，通过“公司＋合作社＋农户”模式，引领带动大户和广大群众发展种养殖业。2022年，实现蓝莓累计种植8.2万亩，商品蔬菜种植10.1万亩，生猪出栏12.15万头。同时，通过健全蓝莓全产业链，培育引进农产品生产加工企业等，不断培育壮大新型农业企业市场主体，着力夯实产业基础。另一方面，完善基础设施，规范农村消费市场。投资建设县城综合商贸服务中心，信息化改造提升乡镇商贸中心和农村传统商业网点，发展大型商超和乡村新型连锁便利店，进军批零住餐业，完善物流（仓储）配送中心、快递共同配送中心、为农服务中心建设，健全农资和日用品销售、快递配送体系，更加有效的服务好全县人民群众的生产生活。四是布局业态。麻江县重点布局发展综合商贸、物流仓储、产地冷链、供应链、连锁经营、城乡配送、农产品集配、为农服务、电子商务等业态，主要由县供销社及下属企业建设运营，并认真谋划县域商业建设项目。

二、项目为王，效益为本，扎实有效推动县域商业基础设施建设。一是项目谋划。麻江县商业基础设施虽有了一定基础，但还存在一些短板弱项。麻江县围绕重点目标任务，谋划了县综合商贸服务中心、智慧农贸市场改造提升、供应链下沉乡村、农资配送等多个项目。二是体系建设。麻江县围绕县域商业软硬件设施，体系化推进工作。第一，加强县域商业基础设施建设，新建、改建或提升现有商业设施，新建麻江县物流（仓储）配送中心和县城综合商贸服务中心，改建提升乡镇商贸中心、智慧农贸市场等；第二，加强市场主体培育，目前培育了6家限上商贸流通企业，引进1家优强商贸流通企业福一村连锁超市；第三，加强人才培训，坚持“请进来、走出去”原则，大力培训商贸流通人才、经营管理人才、电商人才、农村经济人等500余名；第四，发展新电商建设。运营“麻江同城”APP、一刻钟便民服务圈公众号、云淘麻江小程序等本土电商平台；第五，有效整合资源。建成麻江快递物流共同配送中心，已实现圆通、中通、申通、韵达、百世、极兔、京东等快递物流公司入驻整合，通过县供销社下属全资子公司麻江新合作电商公司出资，收购了中通、申通、韵达等快递公司在麻江县域的代理经营权，实现“快递进村”共同配送；第六，供应链赋能。在省商务厅支持下，建设电商供应链云仓麻江节点仓，真正实现“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”，为乡村新型连锁便利店供货，自购车辆自建物流，发展城乡高效配送；第七，拓展销售渠道。运营县农产品集配中心，提高农产品商品化处理能力，为全县中小学生配送营养餐等，有效拓展全县农产品销售渠道。三是项目实施。目前，麻江县投资7000余万元落地建设多个商贸项目。已建成的商业设施有3个农资配送中心、1个日用消费品配送中心、1个家电商场、1个烟花爆竹配送中心、6个乡镇超市、45个直营便利店、配送115个农家小卖店、建成63个电商服务站点。投资5800余万元，即将建设完成的麻江县综合商贸服务中心，是集商城、超市、餐饮、住宿、娱乐等功能于一体的商业综合体，目前已经与维也纳连锁酒店签订协议，正在装修中，已与北京金钱贵娱乐公司签订入驻协议，KTV项目正在装修中，正与湖南“小食候湘”品牌餐饮连锁公司洽谈，入驻综合商贸服务中心。总投资4500余万元，正在建设的麻江县物流（仓储）配送中心，主体工程建设已完成90％，预计于2023年2月底全面建设完成并投入运营。已改造提升乡镇商贸中心5个，2个正在规划设计中，重点对乡镇商贸中心进行信息化升级改造，采用O2O新零售模式，可提供商品配送到家服务，将于2023年6月前完成。麻江县杏山镇智慧农贸市场改造提升项目，已经开始云端规划设计和设备采购，将与专业团队合作完成。供应链下沉乡村项目，选择县供销社全资子公司贵州状元第供应链公司作为链主企业，整合福一村连锁超市及其他供应链企业，由麻江新合作电商公司统一配送到63个乡村新型连锁便利店。四是项目效益。2022年，麻江县供销社全系统现有资产总额2.81亿元，完成商品销售总值1.36亿元，实现利润总额1363.21万元。县供销社投资建设的麻江综合商贸服务中心项目，建成后预计年营业收入1.2亿元，纳税800万元，就业200余人，对活跃县域商业、繁荣市场、便利民众、解决就业等将起到较大作用。在建的麻江物流（仓储）配送中心，以先进物流信息技术为支撑，将实现商品在较大范围内的大吞吐和大流通，提高农产品流通组织化程度和集中度，减少商品流通环节，提高流通效率，相应降低了商品价格，实现物流、商流降本增效。项目建成后，可解决就业35人，实现年营业收入3000余万元，完成税收150余万元。

三、创新引领，数商兴农，促进消费升级不断满足人民群众对美好生活的需要。一是完善体制。通过创新和完善供销社体制机制，促进产业发展，取得较好效益。麻江县供销社机构编制11人，下属企业17个，其中限上企业2个；全系统在岗人员110人，临聘人员43人；领办和参办农民专业合作社18个，有45个供销社综合服务站网点；按照社企分开的原则，下一步将向集团化方向发展。二是创新模式。通过健全联社组织体系、健全农民合作组织体系、健全县乡经营网络体系，在发展模式、商业模式、运营模式、管理模式等方面进行了卓有成效的探索创新。构建“商贸＋供销”联动机制，整合县内多部门资源及市场资源投入麻江县域商业体系建设，推进商贸供销数字“三位一体”融合发展，成效显著。三是数字经济。大力发展数字商贸经济，主要以发展电商为突破口，由麻江县新合作电商公司牵头，通过发展传统电商、直播电商，以及引入私域流量发展社交电商和社区电商，践行“数商兴农”理念，带动麻江县农特产品销售。利用帮扶机制和资源，与杭州市滨江区、南京农业大学、广东省佛山市等帮扶地区和单位对接，在省内外开设麻江特色农产品专馆和专柜16个，通过展示展销、工会福利、社区、机关、超市等渠道，做好线下销售工作；在此基础上，大力拓展麻江农产品线上销售，入驻淘宝、京东、今日头条、中国社会扶贫网、832平台、电商云等20余个知名电商平台，同时，采用数字供销助农、电商反哺乡村的“产业＋平台”方式，构建“麻江同城”本土电商平台，通过本土电商平台销售县域农特产品。2022年，农产品线上线下实现销售收入达2000余万元。四是品牌培育。麻江县整合全县农特产品，统一品牌，统一运营，更好实现农产品产销对接。依托黔东南州“苗侗山珍”区域公共品牌，着力打造麻江县公共品牌“云淘麻江”，支持构建“麻小莓”“蓝美”“蓝瑞”等产品品牌，其中“麻小莓”“玉梦食品”荣获“2021年全国农产品百强标志性品牌”称号，“玉梦酸汤”荣获中国国际专利技术“金奖”产品，进一步提升了麻江农产品品牌知名度和美誉度，增强了品牌效应，大大促进了麻江农特产品销售。