正安县社：推动基层组织高质量发展

近年来，正安县供销合作社紧紧围绕“三农”工作大局，积极探索以党建带社建、村社共建的新思路，组建村级供销社推动基层组织高质量发展，让供销社成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，推动乡村发展逐渐走上“快车道”、跑出“加速度”。

组织带动融合，实现“梗阻”到“贯通”。充分发挥供销社扎根农村、为农服务的职能优势，坚持全县上下“一盘棋”思维，以农村集体资产、资源、资金、股权为纽带，采取党建引领、村社融合发展的“村社共建”模式组建村级供销社，建立符合合作经济组织属性的社员大会、理事会、监事会“三会”运行机制，社区党支部书记、主任兼任社区供销社理事会主任，社区副主任兼任理事会副主任，社区监委主任兼任监事会主任，村民组长、农村党员为供销社推销员，致力让村党支部书记成为村集体资产资源的经营者，村干部成为服务群众生产生活的“客户经理”，通过村支“两委”组织动员农户、农业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、农村电商服务站点入股村级供销社，共同出资、共创品牌、共担风险、共享利益，自主经营，自负盈亏，打破村级集体经济发展“孤岛”。截止目前，共争取省级项目资金138万元，高质量发展基层社2个，创建为农服务综合体4个，改造提升基层社11个，创建村级供销社17个，规范建设农民专业合作社41个，农民专业合作社联合社9个，县域基层组织网络体系基本健全，各网点年营业额可达2000万元左右。

优化服务方式，实现“老路”变“新路”。发挥供销社服务网点多、服务业务范围广的独特优势，创新平台建设，提升为农服务水平，构建新型为农服务体系，推行“村党支部＋供销社＋农户”“政府＋供销社＋龙头产品＋农民主播”等发展模式，各村党组织统一建立微信群，各村民小组推选“党员跑跑”，农户定时在群里发布所需物品清单，由供销社统一收集采购，“党员跑跑”送货上门，提供购买“足不出户”服务，方便了群众生产生活，减少了群众购买成本，同时也降低了烟花爆竹、农机农药等安全风险，杜绝了假冒伪劣商品进入农村市场，真正为农民生活织起了一张“实惠网”。整合白茶、豆腐干、野木瓜等正安特色农产品，通过政府主导、供销社搭台、服务商进行统一采购、包装、发货，实现农产品流通顺畅。以县级综合物流园区为枢纽，以乡镇二级综合场站为核心，通过设立“首问窗口”“红色代办”，提供错时延时、预约上门等服务打通服务群众最后一厘米。目前，县供销社建立农资经营网点117个、庄稼医院56家、村级综合服务站（农家店）265个，带动群众创业就业500余人。

拓展功能延伸，实现“旧貌”焕“新颜”。建立健全“党建＋供销”融合协同治理体系，通过张贴标语引导、开会讨论推动、文娱活动造势等方式，激发共谋发展的内在活力，并从中挖掘优秀人士，充分利用网络平台，借助QQ群、微信群等新兴媒介，加强宣传引导，共同参与社会治理。围绕基层党建、移风易俗、平安创建、环境整治等多个方面，结合各村实际情况制定积分细则，成立以理事会主任为第一责任人，理事会成员、村民代表等为成员的积分管理评议小组和监督小组，根据服务次数对志愿者实行“积分制”管理，在年终统一为群众满意、服务到位的志愿者颁发“优秀志愿者”“优秀党员”证书和物品奖励等，不断激发群众参与基层治理的动力。同时通过清产核资，将村集体资产、村集体经营性资产的所有权确权到供销社，制定公开可量化资金明细，确保社有财产不流失、集体资产不被侵占，并以不低于集体经济收益5％的比例支持村内救困、资助、治理等公益事业发展，实现供销经济“取之于农、用之于农、服务于农”。