铜仁市社：加快推进集体所有制企业公司制改革

为进一步适应社会主义市场经济和城乡一体化发展需要，铜仁市供销社从完善企业法人治理结构、建立健全激励约束机制等方面着力，逐步推进社有企业体制机制改革，促进社有企业健康有序发展。

一是全面发力，有序启动社有企业公司制改革。制定印发《铜仁市供销合作社联社持续深化社有企业改革实施方案》，对集体所有制企业公司制改革工作的主要目标、实施步骤等进行安排，明确了2023年、2024年、2025年企业改革目标任务，通过三年集中攻坚，努力实现社有企业改革“一年见成效、两年大突破、三年新跨越”的发展目标。坚持市场化导向，聚焦主责主业，推进社有资本向农资、农产品、日用消费品、农产品批发市场、冷链物流体系、再生资源等领域、行业布局，维护为农服务的经营方向。加强与工商、市场监管等部门对接，为全市供销系统社有企业公司制改革营造良好的政务环境。目前，全市供销系统已完成社有企业公司制改革5家，正在推进的有5家，预计10月底全面完成2023年改革任务。

二是深处着力，健全完善公司法人治理结构。以建立现代企业制度为目标，以推进董事会建设为重点，健全完善了企业党组织、董事会、监事会、经营层权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构。大力发挥股东大会作用，由股东大会对董事会、监事会及董事、监事履职情况进行评价和监督，形成了股东大会、董事会、监事会、经营层“三会一层”良性互动、制衡有序的运行机制。落实党组织在社有企业法人治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入企业章程，发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导作用，初步形成了党组织研究、董事会决策、监事会监督、经理层执行的治理机制。

三是精准施力，制定完善企业激励约束机制。制定印发《铜仁市供销合作社联社2023年度企业经营绩效考核目标责任书》，对全体企业职工实行市场化薪酬管理制度，为每名企业职工定目标定任务，奖优罚劣、奖勤罚懒，今年来企业经营效益较好。健全完善了《铜仁市供销合作社联社社有资产监督管理办法（试行）》《铜仁市供销合作社联社监督工作联席会议制度（暂行）》，重点围绕企业运行情况、资产资金风险、财务管理等内容定期对各直属企业开展监督检查，护航企业健康发展。认真落实“三重一大”民主决策制度，推行全面预算管理、财务监督、内部审计、重大事项报告及重大信息公开等各项制度，加大重大投融资和资产处置的审批和监管，推进依法治企。