福泉市社：围绕“四新”主攻“四化”，推动特色产业高质量发展

贵州福泉市供销社按照全市“1＋2＋N”农业产业布局，围绕“四新”主攻“四化”，秉承服务“三农”宗旨，奋揖扬帆谋发展，认真践行初心使命，以电子商务公司为抓手，围绕以辣椒为主、大福姜为辅的特色产业链，以“三个聚焦”“四转变”“五统一”服务方式，大力推动福泉特色产业高质量发展。

“三个聚焦”即聚焦特色产业，聚焦乡村振兴，聚焦农民增收。聚焦辣椒特色产业。福泉市瞄准“种什么”抓好品种选择、“谁来种”抓好组织推动、“如何种”抓好技术服务、“防风险”抓好政策保障、“卖得好”抓好产销对接、“提质效”抓好产业延链等方面，加快辣椒集群化发展，种好“小辣椒”。目前，全市完成辣椒移栽10.08万亩。一是福泉在市级层面组建了工作领导小组，为保证辣椒产业有抓手，领导小组下设辣椒专班办公室，办公室设在市供销社，由市供销社全面统筹调度辣椒产业发展。二是福泉市推进强化农业保险“扩面、增品”、强化基层协保体系建设、强化农业保险协同推进、强化科技成果运用等工作，促进农业保险全覆盖，推好“双保险”。三是发挥供销社服务腿脚遍布全市乡村角落的优势，推进辣椒产业发展。福泉本地居民就有种植辣椒的习惯，市供销社将这种习惯变为发展优势，充分依托村级股份经济合作社发展辣椒产业，在条件成熟的村建立村级供销社，深入推进“双社合一”，将村组干部、种植大户吸纳为社员，解决村级股份经济合作社无人、无钱、无经验、无精力等问题。聚焦乡村振兴。发展产业助力乡村振兴是供销社义不容辞的职责。近年来，为增添供销社发展活力，助力乡村振兴，福泉市供销社按照生猪养殖领衔＋辣椒、大福姜为主导＋茶、蔬菜、刺梨、中药材等为辅的“1＋2＋N”产业发展格局，深入推进农村产业革命，持续调优农业产业结构等，通过开展辣椒、大福姜、莲花白等试验种植，辣椒发展成为福泉的支柱产业。现成为福泉市农村居民最稳定的增收途径。聚焦农民增收。带领农民增产增收是我们工作的最终目标。近年来，福泉市供销合作社在推进辣椒种植等产业发展过程中，年均带动全市农民2万余户6万余人参与辣椒、大福姜等种植，仅辣椒种植10余万亩，亩产达3500元以上。

“四转变”即观念转变，创新模式转变，技术能力转变，服务方式转变。观念转变。辣椒种植过程中，个人观念和集体观念都在变，福泉市供销社从强化合作入手，助推联合发展。积极与村“两委”携手合作，市供销社党支部加强与村委会结对合作共建，相互促进、共同提高，延伸供销社的经营服务和党组织的管理服务进村入户。服务模式转变。把开展“村社合一”与供销社“服务三农•党旗添辉”品牌党建结合起来，与系统开展的“321”工程结合起来，采取“供销社＋村委会＋专业合作社＋土地流转”的经营方式，将一家一户分散的土地整合起来，带领农民走合作化发展道路。技术能力转变。一是引进有经济实力和技术实力的贵州满天红公司、重庆海航农业、贵州友华农业等入泉带动群众发展辣椒种植，将辣椒科学种植的技术植入福泉这块热土上，使当地农民由传统的种植方式转变成为有技术含金量的种植方式；二是采取边种植边培训的方式引领农民发展种植，由此方式进行“技术辐射”，为农民提供科学耕种技术，农民种植辣椒的水平提升很快，辣椒品质大幅度提升。服务方式转变。主要是从单一服务型向综合服务转变，最初由公司技术员培训发展，影响力不够，随着辣椒种植规模扩大后，福泉注重抓好辣椒发展的同时，狠抓后续人才的培训，辣椒专班办公室积极与大专院校、农业科技部门、职业技能培训机构搞好合作开展了培训业务，年在全市开展培训开展农技培训至少2期，近600人次；年派出农技人员到田间地头开展技术指导服务100余人次。

“五统一”即”统一育苗、统一种植技术、统一管理、统一收购、统一销售”模式。

统一育苗。为保证辣椒苗数量和移栽苗的质量，市供销社对辣椒采取集中育苗。一是抓实育苗大棚建设。积极参与辣椒集群项目之一集中育苗大棚项目建设，建成面积达70000平方米辣椒集中育苗大棚连体17栋、单体棚20个，建成辣椒烘干厂房3630平方米、安装辣椒烘干线6条、剁椒生产线1条；建成地膜、胶框生产车间一个，辣椒产业链渐趋完善。二是采取分片区、分期、分批开展辣椒育苗工作，做到疫情防控不松懈，春耕备耕不耽搁，市辣椒专班编制了辣椒育苗技术要点，对育苗床准备、播种时间要求、苗期管理、病虫防治等方面进行详细讲解，年培育2万亩辣椒苗。三是从种子选择、育苗过程中的漂盘、基质、农膜，直到搭建好育苗大棚等准备工作全盘统筹。苗育出来后、移栽等重点环节都由供销社调度。对各乡镇辣椒发展的统筹调度，按照乡角多少、移栽面积多少进行发放，确保辣椒移某不误时节，确保了辣椒产业发展任务的有效落实。

统一种植技术。一是积极引进实力强、想发展、能发展、口碑好的辣椒企业入泉带动群众发展辣椒种植，选好本市村级村级辣椒发展经纪人。二是将乡镇划分网格，市供销社联合福泉市农业农村局果蔬站、种植业发展中心、农推站及润泉集团等企业组建农业技术培训专家团队，按照“一个乡镇、一种模式、一个产业、一套技术”的培训思路进行种植技术培训，以“党员＋技术人员”为一个授课小分队，对全市的植大户、网格员、农民等进行辣椒的种植技术、病虫害防治、田间管理等培训，形成“双公司＋合作社＋农户”的产业发展共同体。依托辣椒种植专业人才，建成8个技术指导组，开展“菜单式”技术跟踪服务，分阶段、分批次、分片区举办辣椒经纪人培训班、种植户培训会、到田间地头，集中与分散结合，开展选种、育苗、移栽、病虫害防治等技术培训和实操演示。三是建立辣椒管护咨询“直通车”，邀请省辣椒专班、省辣椒协会、遵义辣椒研究所等单位到基地开展辣椒种植、管理及病虫害防治等技术培训和指导，建立省级指导专家人才库，开通涵盖市、镇、村、组四级辣椒种植技术专家服务微信群，联合气象部门针对天气变化、辣椒各时段种植技术和病虫害防治要点实时编发指导信息和小视频，切实做到科技人员到地、工作措施到点、良种良法到田、技术要领到人，实现辣椒产业技术服务全覆盖。

统一管理。市供销社与“满天红公司、重庆海航农业、贵州友华农业”3家企业通过充分调研，结合市场供需情况，建立新品种试种示范基地，对来年即将推广的品种有针对性开展试种，对一些市场反映较好、产量高、抗病性强的品种，按照“品质保证、价格优先”来选择品种供应商。市供销社将农资农药、辣椒的组织发展和收购、金融保险等业务下放，给予一定利益链接，充分调动大家积极性，让社员广泛参与辣椒产业发展，实现辣椒产业发展的全覆盖。积极为农户提供金融贷款、协调保险、赊销农资、种子技术和产品销路等服务，从根本上解决“生产”和“销售”之间的有效衔接，为种植企业和农户加固了产业保险绳，增强了种植企业和大户的产业信心。

统一收购。收购模式“统一”。按照“统一安排、片区包保、专人负责”的要求，由市供销社牵头，从市供销社、满天红公司、乡镇（街道）抽调人员，在全市8个乡镇（街道）设立集中收购服务点，从辣椒采摘到组织运输，从乡镇收购点到烘干烘烤，全过程提供人员保障协调服务，及时有效解决椒农采收、销售的一切问题，确保辣椒收购工作高效运行。收购价格　“统一”、付款方式“统一”，杜绝了　“辣椒收了款未付”“收购商走了群众来了”的现象发生。收购付款按照“现金支付、过秤结清”的工作要求，市供销社与辣椒收购商通过签订协议约束，对凡在本市域辖区参与辣椒收购的公司或个人，在开秤收购前必须缴纳一定额度的保证金后才能组织收购。通过该约束，农户卖椒款得到了保证、采椒积极性得到了充分调动、利益损失得到了有效解决。

统一销售。一方面持续深化“四双”模式，推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展。与引进的贵州满天红、贵州友华、黔南旺春公司等辣椒企业签订销售订单，按照“保底收购、随行就市”的原则进行收购，实现以销定产，确保销得出去、卖出好价钱。今年截止目前，福泉市线椒销售达396万斤，销售额达673.2万元；红辣椒正在收购中。另一方面是延伸产业链，保证椒农增产增收。市供销社加强招商引资工作，撬动金融资本5000余万元投入辣椒产业生产、加工、销售等环节，建成6条烘干生产线，1条剁椒生产线。建成冷库22座。下一步发展壮大辣椒加工企业，引领全市辣椒加工企业向规模化、标准化转型升级，逐步拓展泡椒、糟辣椒、油辣椒和辣椒粉等加工业态。