大方县社: “六条措施”加强全县供销社系统队伍建设

为解决供销社系统年龄结构老化，文化水平偏低，观念陈旧，返聘或外聘人员多等问题，适应不了经济社会及供销社系统高质量发展的需要。近期，大方县供销社出台《关于进一步加强全县供销社系统队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，要抓实聘用人员清理。目前，供销社各直属公司、部分基层供销社存在对外聘用或返聘相关人员情况，特别是会计出纳及管理人员居多，较大幅度加重了供销社系统的包袱。要求各直属公司、各基层供销社要及时认真进行梳理核实，于2022年1月31日前全部有序清退完毕；要着力优化领导班子结构。针对直属公司经理平均年龄56岁、基层供销社主任平均年龄59.92岁、供销社系统管理层后备力量严重不足的实际，明确在各直属公司、各基层供销社班子中配备一名50岁以下较年轻的领导班子，避免出现目前面临的5年后连“守摊子”都难找人的局面；要注重职工队伍建设。针对全县供销社系统职工平均年龄达50.34岁，出现严重的人员断档的实际，明确以面向社会公开招聘的形式，在各直属公司、基层供销社配备1-2名35岁以下、政治素质好、工作能力较强、热爱供销合作事业的职工。主要招考专业为电子商务、财务会计、市场营销、法学、行政文秘、农业技术推广等专业、学历为大专以上的毕业生；要规范职工薪酬待遇。指出随着经济社会的发展，原制定的各基层供销社、直属公司月薪标准指导意见与当前经济发展水平已不相适应，各基层供销社、直属公司要结合各各自实际，合理制定职工新的薪酬标准，报县供销社审核备案后执行，有效调动职工的工作积极性。新制定的薪酬标准要合理拉开档次，主要领导、副职领导和管理人员要区别领酬。实行基础工资＋绩效工资等构成模式，激励职工工作热情。要坚决防止搞平均主义、吃大锅饭。明确职工多头享受待遇是严重违反相关规定的用人行为，一经查出，将严肃处理；要监督履职尽责到位。要加强对各直属公司、各基层供销社负责人和相关管理人员的管理，明确各自的职责分工，制定科学的考核指标，对公司和基层供销社的主要负责人和管理人员进行定性定量考核，实行按劳取酬、履职获酬，防止“有名无事、有职无责、有责不履、职责不对等”情况；要健全科学管理制度。坚决克服“守摊子、收租子、混日子”的现状，不断健全工作绩效评价机制、人员管理机制、业务考核机制、职工评价机制、财经管理机制等一系列规章制度，从“以人管人”向“用制度管人”的机制转变，逐步形成“有为有位、有劳有得、多劳多得、优胜劣汰”的竞争机制和工作机制。

2020年12月以来，毕节市纪委监委对全市供销社系统开展专项监督检查时明确指出：“大方县供销合作社年龄结构老化，在编人员平均年龄50岁以上，业务能力不强，工作效能差，供销合作事业发展严重受阻。”大方县供销社通过认真开展调查研究、多次会议研判的基础上，出台《意见》，也是落实对毕节市纪委监委专项监督检查发现问题的整改，以利于畅通供销社系统人员进出口渠道、提升全县供销社系统队伍的整体能力和素质，使供销社在乡村振兴和农业农村现代化建设中更好地发挥作用。