省供销社关于省十三届人大五次会议第686号建议的会办意见

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 黔供议复字〔2022〕1号               签发人：向  昀

省供销社关于省十三届人大五次会议

第686号建议的会办意见

省商务厅：

潘显召代表提出的《关于大力支持和培育农村经纪人发展的建议》（建议编号：686号）收悉。现提出以下会办意见：

近年来，全省供销系统深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略主线，全面深化供销合作社综合改革，充分发挥系统服务网络、专业技术、人才队伍等独特优势，积极为农村经纪人搭建服务平台，助推农产品流通体系建设取得实效。

一、实施新农民职业技能培训，为农村经纪人提供发展支撑。以实施精准化职业技能培盘县找训为目标开展行业职业能力和农化服务培训，提升农民综合素质和农村经纪人的职业技能水平，在为我省农产品流通领域储备专业人才的同时，也为农民致富增收提供了重要保障。2021年，全系统引导农村经营主体和农民群众创业就业，积极组织了农业种养殖技术、农村电商、企业技能人才等多种形式的技能培训，共开展培训270期，累计培训7419人次。其中企业经营管理者667人次、基层社带头人778人次、农村实用技能人才2875人次、其他各类培训1638人次，着力提升干部职工、农民合作社及受训农民的业务素质，提升创业就业能力，切实在做好“六稳”落实“六保”工作贡献力量。

二、畅通农产品流通新途径，为农村经纪人搭建交易新平台。省供销合作社创新农业社会化服务模式，采取多种方式搞活农产品流通，为农产品流通搭建新型交易平台。聚焦双向流通，引导农村经纪人与批发市场和超市进行对接，打造以县城为枢纽、乡镇为节点、村级为终端的县域流通服务网络。农产品、日用品经营上，形成县有配送中心、乡有服务综合体、村有综合服务社的农产品、日用品消费经营体系。农资配送上，各级农资公司与各基层社、乡镇农资经营大户签订农资运营订单，依托供销系统115家为农服务中心、2247家庄稼医院，全天候为各类农业经营主体提供农资供应、农机作业、统防统治等社会化服务，形成“公司+配送中心+网点”农资经营网络。电商发展上，深入实施“供销社＋互联网”行动计划，建成消费帮扶143个农产品销售窗口、专店、专区、专馆，为农村经纪人提供新的交易途径。

三、积极领办创办农民合作社，为农村经纪人提供优质产品。省供销合作社始终把领办创办农民合作社作为推动农村经纪人建设的有效载体。通过领办创办参办一批带动力强的农民合作社，为经纪人队伍建设提供优良土壤。一是加强产业化发展。引导农民加入合作社，提高农民的组织化程度，确保农村经纪人交易产品的供应。二是加强标准化建设。推动农民合作社加快标准化生产基地建设，统一质量安全标准和生产技术规程，确保交易农产品的标准化。三是加强品牌化建设。引导农民合作社发展特色农业，培植品牌产品，重视商标注册和产品认证。

四、突出抓好农产品经纪人协会建设，切实升级服务功能。一是聚焦管理升级，当好为农服务“排头兵”。建立与业务开展相适应的章程和相关制度，制定规范的协会章程、合理的内部准则，实现了用制度管人、管事、管钱，增强了协会自治的合法性和合理性。二是聚焦营销升级，干好助农增收“引航人”。抱团发展，着力推进农产品营销。利用协会资源，围绕地方特色，从优势资源入手，将脱贫地区优质农产品通过“832平台”、淘宝店、直播间等线上电商平台销售，实现“基地+市场””供需对接，进一步增强农产品上行能力，提升农产品流通率。截至4月底，全系统实现农产品电子商务销售额14.1亿元。三是聚焦服务升级，做好服务会员“店小二”。引导协会开展调查研究，积极向政府部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和规划方面的意见建议，促进行业发展。加强行业自律，推动行业诚信建设，维护公平竞争的市场环境。开展综合服务，通过咨询、培训、资质认证、技能鉴定以及交易会、展销会等多种形式，增加供销社的公共服务职能。

                                           2022年5月23日

（附注：此件可以公开）