省供销社关于省政协十二届五次会议第4062号提案的会办意见

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黔供提复字〔2022〕1号                                        签发人：向昀

省供销社关于省政协十二届五次会议

第4062号提案的会办意见

省商务厅：

民建界别提出的《同步打通商品上下行供应链通道　全面助推贵州乡村振兴的建议》（提案编号：4062号）收悉。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、供销社开展打通商品上下行供应链通道工作情况

（一）以县域流通服务网络建设试点为切入点推进农产品流通。贵州省供销社积极贯彻商务部等17部门下发的《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通〔2021〕99号）以及总社《关于开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动的实施意见》（供销经字〔2021〕26号），聚焦提升农村商贸流通、畅通城乡经济循环，助推畅通国内大循环，全面推进乡村振兴、推动城乡融合发展，全力推进供销社县域流通服务网络建设，加快提升为农服务综合能力。一是申报总社试点县建设主体。对全省供销系统2022年县域流通服务网络强县拟培育名单进行了初步筛选，按照基础条件较好、市县支持力度大、与本地商务局联系密切的原则，向总社经济发展部报送了第一批7个县的名单和材料，由总社最终确定了遵义市务川县、黔南州长顺县、黔东南州麻江县三个县级供销社作为2022年总社试点。二是积极纳入省商务厅2022年试点县建设主体。主动和省商务厅对接，了解商务厅在县域流通服务网络建设上的政策和资金支持，并推动各地供销社迅速开展今年的试点县申报工作。积极推动麻江县供销社纳入省商务厅县域流通服务网络示范县建设，推过推进县域流通服务网络建设促进商品上下行。今年的试点工程建设完成后，会进一步提升完善全县供销系统流通网络，提高为农服务能力。目前省级第一批建设资金140万元已拨付到州商务局，已编制项目实施方案报省州商务部门批准后启动建设工作。正在申报国家级县域商业建设试点县。

（二）以“校农结合”为核心加快推进农产品“七进”工作。继续推进农产品七进工作，将农民专业合作社与学校、机关等对农产品的食材采购需求对接起来，解决产销对接的信息不对称的痛点，构建便捷、畅通、高效、稳定的产销直通渠道，推动农产品向商品化转化，全省供销系统目前共有30个企业专注开展农产品七进工作。2021年，各地供销社以“校农结合”为依托开展“七进”工作，共供应农产品5万吨，其中：服务各级学校1746所，服务学生80余万人，向学校供应农产品3.14万吨；进超市323个，供应农产品0.95万吨。

（三）以东西部协作为契机持续拓展省外市场。通过在省外开设窗口、对接农产品市场等方式，积极推动贵州农产品走向省外。已在全国29个东西部协作帮扶城市设立了149个农产品销售窗口、专卖店和售卖专区。积极推进脱贫地区农副产品销售平台（简称832平台）营运，努力以电商平台模式促进农产品销售，2021年832平台贵州片区销售额3.23亿元。

（四）以农产品市场为基础继续发挥市场基础性作用。继续发挥供销社系统153个农产品市场及终端网点基础性作用，推动农产品销售，2021年全系统共销售各类农产品210亿元，同比增长12.3％。

（五）以“832”平台为窗口持续推进农产品线上销售。积极推进脱贫地区农副产品销售平台（简称“832平台”）营运，努力以电商平台模式促进农产品销售，2021年“832平台”贵州片区销售额3.23亿元。同时，各级供销社积极参与乡村物流体系建设，开通乡村物流线路，承接各大快递公司业务，实现县乡村三级物流整合，目前已在息烽、长顺、务川等十个县开展县乡村物流业务。

二、下一步工作打算

（一）持续发挥“832平台”作用。依托贵农优选组织开展“832平台”商品组织、供应商服务、仓储物流、线上培训等工作，帮助更多贵州企业更多产品入驻平台。通过线上店铺和线下展销馆，加大对贵州产品的推荐和销售力度。鼓励各地供销社所属电商企业加大网络营销力度，扩大本地农产品销售。

（二）继续拓展农产品七进业务范围。在现有基础上，指导鼓励各级供销社通过引资、合作等多种方式，克服自身实力弱、缺乏资金等困难，以市场化运作的方式培育农产品流通企业，挖据自身潜力，进一步拓展农产品七进覆盖范围。

（三）努力拓宽省外销售渠道。充分利用广东省帮扶贵州的优势，通过开设档口、建设直销店、对接帮扶单位等多种形式，进一步开拓省外市场。

（四）深入挖据农产品市场潜力。巩固和完善当前供销社系统现有农产品市场。鼓励有条件的供销社对系统农产品市场进行升级和改造，提升市场服务功能和水平，充分发挥农产品市场流通的基础性功能。

（五）重点推进麻江县域流通服务网络试点建设。按照“1＋4＋7＋63”（县级物流配送中心、配送（分拨）中心、乡镇综合超市、末端配送网点）模式，分别建设1个8000平方米的县级物流配送中心、4个12000平方米的配送（分拨）中心、7个乡镇综合超市和63个行政村末端配送网点，实现农产品集成集货配送、分级拣选、包装、交易、加工、冷藏、仓储、电子商务、质量追溯、检验检测和信息处理等功能，提高农产品采后商品化处理能力，夯实农产品上行流通基础和工业品下乡。依托供销社在麻江县5镇2街道所在地网点，新建或改造营业面积500平方米以上，仓储面积800平方米以上的乡镇综合超市，采取自办办、招商合作、择优加盟盟等方法，建设以开放式售货为主的形象统一、标准一致、管理规范的农村乡镇连锁经营超市市，具有金融、保险、代办、代收代缴、物流快递等综合服务功能，成为便捷村民生产生活终端。

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（附注：此件可以公开）